关于转发枣庄市住建局《关于全面实行建筑领域

发布时间:2018-10-23 23:40                 来源:未知                 

       

  关于转发枣庄市住建局《关于全面实行建筑领域劳务用工实名制和工资专用账户管理制度、委托银行按月代发工资有关事项的通知》的通知

  根据《国务院办公厅关于印发〈保障农民工工资支付工作考核办法〉的通知》(国办发〔2017〕96号)、《解决企业工资拖欠问题部际联席会议关于印发〈2018年度保障农民工工资支付工作考核细则〉的通知》(人社部发[2018]55号)和省人社厅、住建厅等12部门《治欠保支三年行动计划(2017-2019)》要求,为确保全市建筑工程项目农民工实名制管理及开设工资专用账户直接向农民工代发工资等制度严格按照既定进度落实到位,现将枣庄市住建局《关于全面实行建筑领域劳务实名制和工资专户管理制度、委托银行按月代发工资有关事宜的通知》(枣住建工〔2018〕43号)转发给你们,请你们认真落实,并就进一步对做好该项工作相关的要求通知如下:

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  一、充分认识推进建筑领域农民工实名制管理等工作的重要性和紧迫性

  建筑领域农民工技能水平参差不齐、流动性强、用工管理混乱是行业积弊,拖欠农民工工资问题始终难以根治,特别是当前建筑市场用工荒、用工难的问题日益凸显,部分建筑原材料价格上涨且需现金支付给施工企业带来的资金压力,更为规范用工管理、保障农民工工资支付增添了困难。解决这些问题虽不能一蹴而就,但要清醒认识到,在垫资施工、层层转包、黑心“包工头”的违法“债务链条”面前,在愈发严峻的农民工工资清欠形势面前,推进农民工实名制管理、设立工资专户、银行按月代发工资等工作已刻不容缓。近年来,国家和省、市颁布实施了一系列治标治本的文件举措,着力构建改善行业用工环境、维护农民工合法权益的长效机制。2017年12月国务院出台《保障农民工工资支付工作考核办法》,每年对各省级政府保障农民工工资支付工作实施考核,省政府也将结合全省实际,对市、县两级政府进行考核,切实强化属地监管责任。按照枣住建工字〔2018〕43号文件规定,自2018年10月10日起,要在全市建筑工程项目推行农民工实名制管理、工资专用账户、委托银行按月代发工资等制度措施,切实将治欠保支各项规定要求落到实处。对此,各建设单位、广大施工企业及相关单位,要切实提高政治站位,充分认识这项工作的重要性、紧迫性,明确目标任务,把握时间节点,层层压实责任,全面落实建筑领域农民工实名制管理和工资分账管理等各项制度,确保这项工作有力有序推进。

  2017年 6月10日,毕业于南京信息职业技术学院(大专),后又完成西南大学汉语言文学专业本科学习的张斌驰,看到了建湖农商银行在其官网上发布的《建湖农商银行 2017年社会招聘启事》。虽然已经在建湖广播电视台新闻部工作了5年,张斌驰还是萌生了跳槽的念头。他报名应聘了建湖农商银行的“文秘与宣传策划”岗位,当时应聘条件里写明对学历的要求是:“文秘、新闻传播、中文、法学等相关专业本科及以上学历。”

  二、扎实做好建筑领域农民工实名制管理和工资支付专用账户管理制度的有效落实

  即日起至12月10日前,按照“谁用工、谁负责,总承包负总责”的原则,由总承包企业对所承建的在建建筑工程项目落实农民工实名制管理和工资支付保障制度情况开展全面自查、整改。要对照枣住建工字〔2018〕43号文要求,重点规范:(1)是否依照枣制定的范本(附件1、2、3、4)实施加强农民工实名制管理的用工登记、日常考勤、工资支付、签定劳动合同等相关制度;(2)是否配备农民工实名制管理所必须的硬件设施设备,使用“鲁班亲情卡”等打卡考勤上岗;(3)是否在工程项目部现场配备劳资管理专(兼)职人员,及时对农民工信息进行采集、核实、更新(退场清算表:附件5);(4)是否实行委托银行按月代发农民工工资的办法(工资资金银行托管协议:附件6),由总承包企业通过专用账户直接将工资打入农民工个人银行卡;(5)是否按照《枣庄市建筑领域民工工资保证金收缴管理办法》交纳民工工资保证金;(6)是否在施工现场醒目位置设置公示牌,公示农民工考勤记录、工资发放情况和投诉维权方式等。

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  实名制管理和工资分账管理等工资支付保障制度的落实情况,将列为监管检查、巡查的重要内容。12月10日至30日前,按照“属地管理,分级负责”的原则。由市政府签头,市滕州市建筑工程管理局、人社监察大队、住建局、公安局等部门联合对全市在建建筑工程项目落实农民工实名制管理和工资分账管理等制度执行落实情况进行逐一项目检查。重点检查和规范:(1)完善农民工实名制信息情况;(2)农民工持“鲁班亲情卡”打卡考勤和每月工资结算、公示情况;(3)项目建设单位、总承包企业与监管银行签订资金三方托管协议,开设农民工工资专用账户情况;(4)通过农民工个人银行卡按月发放工资情况;(5)民工工资保证金缴纳情况;(6)委托银行的资金管理及总承包单位风险管控机制等。全市在建的建筑工程项目,必须100%达到上述检查要求。

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  对在落实、规范、整改中发现的问题,要按照通知的标准要求,认真制定整改措施,确保整改到位。对不重视、弄虚作假、不按要求进行农民工实名制管理、不按规定考勤、不按规定支付工资、不按规定分账管理的施工单位,坚决予以全市通报批评、信用评价扣分、资质审批、民工工资保证金缴纳额度增加等的处理措施。对不签订工资专用账户资金三方托管协议、不及时拨付工资性工程款或合同中不约定必须分账管理的建设单位,坚决予以全市通报批评、信用评价扣分、民工工资保证金额度增加、函告有关部门暂停办理施工许可等相关手续的处理措施。对存在相关问题的企业,一旦发生工资拖欠,酿成严重讨薪事件,坚决予以从严从重处理,按照《民工工资支付考核办法》等规定,不良行为记入诚信档案,年终评先树优中“一票否决”,情节严重的函告省厅一律列入建筑市场“黑名单”。并在媒体上曝光,加大警示惩戒作用。

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  2018年12月10日前,按照通知要求,各施工总承包单位持在建工程项目的民工工资专用账户托管协议和公司劳资分管领导基本信息,到滕州市建筑工程管理局清欠办备案,逾期不备案的项目视为未办理。联系电线。“鲁班亲情卡”办理电线。附件请登陆滕州市建工局网站中的“建筑行业发展”栏下载。

  各区(市)住房和城乡建设局、滕州市建工局,枣庄高新区建设局,局属有关单位、机关有关科室,各有关企业:

  根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016

  1号)、《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2016〕1号文件全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(鲁政办发〔2016〕41号)、《a省住建厅等五部门关于改进和加强建筑业农民工工资支付管理的意见》(鲁建发〔2014〕6“工资专户”)、委托银行按月代发工资有关事项通知如下:一、目标任务

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  为从根本上解决我市建筑领域拖欠农民工工资问题,坚持标本兼治、综合治理,加快形成和完善源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系,在全市建筑领域全面实行劳务用工实名制管理制度,建立健全农民工工资(劳务费)专用账户管理制度,推动劳务费与其他工程款相分离,由施工总承包企业(采用工程总承包模式的建筑工程项目为工程总承包企业,下同)委托银行通过其设立的工资专户直接将工资划入农民工个人工资支付银行卡,确保农民工工资专款专用、月结月清。

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  80%以上,执行按月足额支付工资规定覆盖90%以上,到2019年底均基本实现全覆盖,力争到2020年全市建筑领域农民工工资基本实现无拖欠。二、全面实行建筑领域劳务用工实名制管理

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  “五清”目标的管理制度。实行劳务用工实名制管理是建立工资专户制度和委托银行按月代发工资的基础,全市所有建筑工程项目全面实行劳务用工实名制管理制度。

  (2)专业技术岗位(内审)职责:负责内部审计各类规章制度的起草制定;负责年度内部审计方案的起草制定、组织实施工作;负责内部控制、绩效考评的组织实施工作;负责配合外部审计、检查完成相关工作。

  基本信息应包括姓名、性别、年龄、籍贯、身份证号码、工种、职业技能岗位证书编号等情况;动态信息应包括施工出勤考勤、过程结算、工资发放、进出项目现场时间等情况。2

  各分包企业(含专业分包和劳务分包企业)应建立健全劳务用工管理相关制度,设立劳务用工管理专门机构,在项目现场委派现场负责人、劳务队长、劳资员,负责劳务用工实名制管理。分包企业劳务用工管理所有信息台账每月定期报送总承包企业。3

  1《山东省建筑业劳动合同简易示范文本(2015版)》),明确务工人员所从事的工作内容,注明工种或岗位、工资支付的时间、标准、支付形式等,并将有关材料汇总留存备查。(三)建立健全劳务用工实名制台账信息管理。

  3)、《枣庄市建筑施工现场劳务用工工资支付表》(附件4),在项目工地显著位置张贴公示。3

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  5),经务工人员签字确认后报总承包企业,由总承包企业一次性结清拟退场务工人员工资,做到人走账清。5

  (一)全市建筑领域工程项目开工前,施工总承包企业与建设单位协商选定一家银行作为监管银行,在监管银行指定的分理机构设立工资专户,并同建设单位和监管银行签订《枣庄市建筑领域农民工工资(劳务费)专用账户资金托管协议》(附件6

  (二)设立工资专户应作为建设单位与施工总承包企业签订施工合同的必要条款。建设单位办理施工许可手续时,须持与施工总承包企业、监管银行签订的《枣庄市建筑领域农民工工资(劳务费)专用账户资金托管协议》。

  (三)工程开工建设后,建设单位根据施工总承包企业每月提报的已完成施工产值中的劳务费清单,按月将劳务费拨付到工资专户。

  天时,施工总承包企业应按照国家和省有关规定采取有效措施,控制经营风险,并向工程所在地住建主管部门清欠机构报告。(五)每家监管银行只能指定一个分理机构承办工资专户业务。监管银行应负责工资专户资金的日常监管,确保专款专用。

  应聘人员通过发送电子邮件的方式进行报名,邮件主题标注为“报考2018年度+岗位名称+姓名”。报名邮箱地址:rsglb302。

  6、建筑类:木工、瓦工、电焊、瓦工、架子工、杂工等(男18-45):需具备相关经验,活较国内轻松简单,保持常年有活,挣钱好。

  (六)经工程所在地住建主管部门清欠机构确认,已足额支付农民工工资的建筑工程项目,施工总承包企业可到监管银行办理工资专户撤销手续。工资专户撤销后,专户余额划至合同约定的施工总承包企业账户。

  (七)已开工在建的工程,建设单位与施工总承包企业应签订补充合同条款,设立工资专户,并参照新开工项目,由建设单位按月向工资专户拨付劳务费。

  (一)全市建筑领域工程项目施工总承包企业应与分包单位或劳务企业签订《枣庄市建筑工程项目农民工工资代发委托协议》(附件

  ),委托银行通过工资专户按月代发农民工工资。(二)施工总承包企业应在监管银行为本工程施工的自有工人办理个人工资卡,负责监督分包单位、劳务企业为其招用的农民工在监管银行办理个人工资卡,并确保工资卡交由农民工本人保管和使用。

  (三)分包单位、劳务企业负责每月考核农民工工作量并编制工资支付表,经农民工本人和班组长签字后,交施工总承包企业审核确认。监管银行根据施工总承包企业提报的工资支付表,按月将工资专户资金划入农民工个人工资卡中。

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  天时,应向工程所在地住建主管部门清欠机构报告。(五)施工总承包企业应在工程施工现场醒目位置设置公示牌,公示每月农民工工资支付表、企业及项目相关负责人联系方式、欠薪投诉渠道等。

  (六)监理企业应将工程项目农民工工资支付情况纳入监理日志内容,按相关标准审核施工总承包企业已完成施工产值中的劳务费,并督促施工单位按时完成工资支付表编制、审核、公示以及提报监管银行等工作。对建设单位未按时足额拨付人工费、施工总承包企业未按时足额支付农民工工资的,应及时向工程所在地住建主管部门清欠机构报告。

  (一)对未按时足额拨付劳务费的建设单位,予以通报批评、信用评价扣分;连续出现两次及以上的,依法责令项目停工整改,直至劳务费足额拨付到位,同时视情对其采取提高建筑劳务工资保证金缴存比例、降低信用等级等惩戒措施。

  (二)对未在施工现场公示农民工工资支付和维权信息以及未严格落实工资专户制度和委托银行按月代发工资的施工总承包企业,予以通报批评、信用评价扣分,并责令限期整改;对逾期未整改或整改不到位的,视情对其采取提高建筑劳务工资保证金缴存比例、降低信用等级,直至采取将其列入全国建筑市场主体“

  3、应聘人员应保证所留的联系信息准确有效,并保持联络畅通,因电话或邮件联系不畅造成无法通知到本人的,后果由应聘人员自行承担。

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  ”等惩戒措施。(三)对未将农民工工资支付情况纳入监理日志内容、未按时审核劳务费以及未及时督促施工单位做好农民工实名制管理和工资支付工作的监理企业,予以通报批评、信用评价扣分,并责令限期整改;情节严重的予以降低信用等级,直至将其列入全国建筑市场主体“

  ”等惩戒措施。(四)对落实农民工实名制管理和工资专户管理制度、执行委托银行按月代发工资的先进单位和个人,秒速时时彩-秒速时时彩开奖网站>>【A爱彩平台】:市住房和城乡建设局视情予以信用评价加分、返还建筑劳务工资保证金、优先推荐参加相关评优创先活动、优先享受相关扶持政策、减少相关行政监督检查频次等激励措施。

  (一)切实高度重视,加强组织领导。各区(市)住建主管部门要高度重视建筑领域劳务用工实名制和工资专户管理制度的推进落实,施工总承包企业要严格执行委托银行按月代发工资a,把其作为加快推动行业新旧动能转换、改革建筑用工模式、保障农民工合法权益、促进建筑业农民工向产业工人转型的重要途径,健全机构、周密部署,迅速行动、主动作为,有力、有序、扎实推进各项工作,确保按时间节点高标准、高质量完成目标任务。

  (二)压实工作责任,严格追责问责。市住房城乡建设局负责全市建筑领域劳务用工实名制、工资专户管理制度和委托银行按月代发工资的组织实施工作,各区(市)住建主管部门要按照属地管理原则,负责本辖区内建筑领域劳务用工实名制、工资专户管理制度和委托银行按月代发工资的组织落实。要严格落实“

  ”和“谁主管、谁负责”的原则,对劳务用工实名制和工资专户管理制度推进缓慢、委托银行按月代发工资执行不力,涉及失职、渎职的,将严肃追究相关责任人责任。工资专户监管银行应加强对专户资金的日常监管,细化内部操作流程,确保专款专用。监管银行违反协议约定和监管职责的,永久取消其监管银行资格,并将其失信行为报人民银行予以处理。(三)加大宣传力度,营造良好氛围。各区(市)住建主管部门和清欠机构要主动协调主要新闻媒体,采取多种形式,广泛宣传保障农民工工资支付的法律法规以及我市全面推行建筑领域劳务用工实名制和工资专户管理制度、执行委托银行按月代发工资的各项举措,引导用人单位依法履行责任,按月足额支付农民工工资。要积极宣传工作中的好经验、好做法,坚决抵制和摒弃建筑领域以往每月发放生活费,按施工节点、重要节日发放工资的惯有方式,大力营造保障农民工合法权益、按月足额支付工资的浓厚氛围。

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